記者 辛圓

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)周二發(fā)布消息，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委、教育部等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從加大托育綜合服務(wù)中心建設(shè)力度、發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)、推進(jìn)有條件的幼兒園提供托育服務(wù)等六個(gè)方面提出具體要求。

《意見(jiàn)》提出，2025年，實(shí)現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)，新增普惠性托位66萬(wàn)個(gè)。2030年，普惠托育服務(wù)體系基本建立，支持保障政策基本健全，公建托位數(shù)量明顯增加，托育服務(wù)能力和質(zhì)量顯著提升，家庭托育成本有效降低，基本滿足群眾普惠托育服務(wù)需求。

在政策的推動(dòng)下，近年來(lái)，托育機(jī)構(gòu)數(shù)量有所增長(zhǎng)，但與龐大的需求相比仍顯不足，尤其是在一些大城市，供需矛盾突出。

今年的政府工作報(bào)告特別提到，制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

在加大托育綜合服務(wù)中心建設(shè)力度方面，《意見(jiàn)》提出，加大托育綜合服務(wù)中心建設(shè)力度，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)托育綜合服務(wù)中心地市級(jí)全覆蓋。各級(jí)托育綜合服務(wù)中心應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，可設(shè)置一定規(guī)模托位，提供托育從業(yè)人員培訓(xùn)、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)管理咨詢、托育產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)、消防安全培訓(xùn)等服務(wù)，為托育服務(wù)發(fā)展提供綜合支持保障。

發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)方面，《意見(jiàn)》提到，新建居住區(qū)要落實(shí)托育服務(wù)設(shè)施與新建居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付的要求，老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結(jié)合城市更新工作加快補(bǔ)充托育服務(wù)設(shè)施。

《意見(jiàn)》特別提到，鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，提供托育服務(wù)。在滿足學(xué)前教育普及普惠的基礎(chǔ)上，解決好場(chǎng)地、設(shè)施、師資等條件保障，確保安全和質(zhì)量，穩(wěn)妥向下延伸招收能夠適應(yīng)集體生活的2-3歲幼兒。

國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)指出，幼兒園開(kāi)設(shè)托班有三方面要求：一是開(kāi)設(shè)托班的地區(qū)要滿足學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的需求，優(yōu)先解決好3—6歲幼兒入園問(wèn)題，杜絕一邊存在“大班額”、一邊辦托班的情況。二是科學(xué)開(kāi)展針對(duì)托班幼兒的托育服務(wù)。幼兒園托班應(yīng)招收2—3歲能夠適應(yīng)集體生活的幼兒。三是有申辦意愿的幼兒園要解決好場(chǎng)地、設(shè)施、師資等條件保障，確保安全和質(zhì)量。

《意見(jiàn)》同時(shí)提出，支持用人單位利用存量土地或設(shè)施規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施，在符合國(guó)土空間規(guī)劃要求并確保安全的前提下，可暫不變更土地用途。

除上述要求，《意見(jiàn)》提到，支持民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)公建托育服務(wù)設(shè)施，并在托育服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓(xùn)、信息化建設(shè)、品牌培育等方面發(fā)揮重要作用，豐富托育服務(wù)供給，滿足群眾多樣化的托育服務(wù)需求。